Oltre l’Infrastruttura: la visione della Belt and Road Initiative per il futuro globale

L’iniziativa Belt and Road (BRI) di Pechino è stata presentata come una strategia per migliorare la connettività globale, ma in realtà trasmette un messaggio molto più grande: la Cina è pronta a offrire la sua visione per il futuro del mondo.

Più che risolvere problemi di corruzione, distruzione ambientale o debito insostenibile, la vera sfida che la BRI pone è l’ambizione di Xi Jinping di affermare la Cina come leader globale.

Il recente libro bianco sulla BRI critica l’ordine internazionale esistente, sostenendo che è “dominato da pochi paesi” e ha creato disuguaglianze tra paesi sviluppati e in via di sviluppo. Xi Jinping crede che Pechino possa offrire un’alternativa unica per quei paesi che si sentono emarginati dallo status quo.

Tuttavia, nel suo primo decennio, la BRI non ha necessariamente portato a una crescita sostenibile per i paesi partecipanti. Ad esempio, il Pakistan, uno dei principali beneficiari dei finanziamenti BRI, sta vivendo una contrazione economica. Anche il Kazakistan, dove Xi Jinping ha annunciato la BRI nel 2013, non ha ancora raggiunto il livello di PIL di quell’anno.

Questo potrebbe essere perché le promesse di Pechino di aiutare il Kazakistan a portare i suoi prodotti nel mondo attraverso la BRI non sono state mantenute. Nonostante la BRI abbia collegato la città kazaka di Khorgos con il porto cinese di Lianyungang, il commercio del Kazakistan con il Giappone è in calo da un decennio. Al contrario, gli investimenti cinesi e la proprietà delle risorse naturali del Kazakistan sono aumentati notevolmente.

Enormi le prospettive di crescita della Belt and Road

Molti paesi partecipanti alla BRI potrebbero non aver creduto veramente che la Cina avrebbe offerto loro una conoscenza superiore che li avrebbe portati alla prosperità. Ciò che era attraente era che Pechino offrisse una spiegazione per il loro sviluppo stagnante, dirigendo la colpa verso altri e presentando una soluzione che non richiedeva grandi sforzi o riforme politiche.

In risposta alle critiche, Pechino ha spostato l’attenzione della BRI su questioni più pratiche che i paesi in via di sviluppo affrontano, come l’apertura di scuole professionali per aumentare l’occupazione locale.

Tuttavia, la BRI non riguarda solo l’infrastruttura. È anche un prerequisito per la strategia globale di Pechino di introdurre norme e valori cinesi nel mondo. La connettività da sola non ha senso senza norme e valori condivisi sulla governance globale.

Le iniziative di Sviluppo Globale, Sicurezza Globale e Civilizzazione Globale lanciate da Xi Jinping negli ultimi due anni sono parte dello stesso progetto.

È importante notare che la visione globale della Cina è basata sulla sua politica interna. Man mano che Pechino intensifica la sua spinta per un’agenda globale, i suoi problemi interni potrebbero causare sfide imprevedibili altrove.

I paesi che si legano sempre di più alle iniziative cinesi come la BRI potrebbero arrivare a un punto di non ritorno con l’ordine tradizionale. Istituzioni come il FMI potrebbero trovarsi in difficoltà nel salvare i paesi la cui situazione economica critica è legata a prestiti cinesi problematici.